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中共中央 国务院【yuàn】印发《知【zhī】识产权强【qiáng】国建【jiàn】设纲【gāng】要(2021-2035年【nián】)》
发布日期:2024-9-19
作者:admin
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      为统【tǒng】筹推进知【zhī】识产权【quán】强国建【jiàn】设,全面提升知【zhī】识产权创造、运用、保护、管理和服务水【shuǐ】平,充分发挥【huī】知识产权制度在社会主义现代【dài】化【huà】建设中的【de】重要作用【yòng】,制定本纲【gāng】要。


  一、战略背景


  党【dǎng】的【de】十八大以来,在以【yǐ】习近平同【tóng】志为核心【xīn】的【de】党中【zhōng】央【yāng】坚强领导下,我【wǒ】国知识产权事【shì】业发展取得显著成效,知识产权法规制度体系逐【zhú】步完【wán】善,核心专利、知名品牌、精品版权【quán】、优【yōu】良植物新品种、优质地【dì】理标志、高【gāo】水【shuǐ】平集成电路布图设【shè】计【jì】等高价【jià】值知识产权拥有量大幅增加,商业【yè】秘密保【bǎo】护不断加强,遗传资源、传【chuán】统知识和民间文艺的利用水【shuǐ】平【píng】稳步【bù】提升【shēng】,知识产【chǎn】权保护效果、运用效益和【hé】国际【jì】影响力显【xiǎn】著提升,全社会知识产权【quán】意识大幅提高【gāo】,涌现出一【yī】批知识【shí】产权竞争力【lì】较强的【de】市场主【zhǔ】体,走【zǒu】出了一条中国特色知识产权发展之路,有力保障创新型国家【jiā】建设【shè】和全面建成【chéng】小康社会目标的实现。


  进入新发展阶【jiē】段,推动高质量发展是保持【chí】经【jīng】济持续健康【kāng】发展的必然【rán】要求,创新是【shì】引领发展的【de】第一动力,知识产权作为国家【jiā】发展【zhǎn】战【zhàn】略性资源和国际竞争力核心要素的作用更【gèng】加凸显。实施知识产权强国战【zhàn】略,回应新【xīn】技术、新经济、新形势对【duì】知识产权制度变【biàn】革【gé】提出【chū】的挑战,加快推进【jìn】知【zhī】识产权【quán】改革发展,协调好政府与市场【chǎng】、国内与国际,以及知识产权数量与质【zhì】量、需【xū】求与供给【gěi】的【de】联动关系,全面提升我【wǒ】国【guó】知识产权综合实【shí】力,大力激发【fā】全社会创新活力【lì】,建设中国特色、世界水平【píng】的知识产权强国,对于【yú】提升国家核心竞争力【lì】,扩大高水平对外开放,实现更高质量、更【gèng】有效率、更加【jiā】公平【píng】、更【gèng】可持续【xù】、更为【wéi】安全的【de】发【fā】展【zhǎn】,满足人【rén】民【mín】日益增【zēng】长的美好生活需要【yào】,具有重【chóng】要意【yì】义。


  二、总体要求


  (一)指导思想。坚持以习【xí】近平新时代中国特色社【shè】会主义思想【xiǎng】为指导,全面【miàn】贯彻党的十九大和十九届二中、三【sān】中、四中、五【wǔ】中全会精神,紧紧【jǐn】围绕统【tǒng】筹推进“五【wǔ】位一体”总【zǒng】体【tǐ】布局【jú】和协调【diào】推进【jìn】“四个全面”战略布局,坚【jiān】持【chí】稳中求进工作【zuò】总基【jī】调,以推动高【gāo】质【zhì】量发【fā】展为主题,以深化供【gòng】给侧结【jié】构性【xìng】改革为主线【xiàn】,以改革创新为根本动力,以【yǐ】满足人民日【rì】益增长的美好生活需要【yào】为【wéi】根【gēn】本目的,立足新发展阶段【duàn】,贯彻新发【fā】展理念,构建新发【fā】展格【gé】局,牢牢把握加强知【zhī】识产权保护是完善产【chǎn】权【quán】保护制度最重要的内容和提高国家经【jīng】济【jì】竞【jìng】争【zhēng】力【lì】最大【dà】的激励,打通知识产权【quán】创【chuàng】造【zào】、运用、保护、管理和服务全链条,更大力度【dù】加强【qiáng】知识产【chǎn】权【quán】保护国【guó】际合作,建设制度完善、保护严格、运行高效、服务便捷、文【wén】化【huà】自觉、开放共赢的知识产权强【qiáng】国,为建设创新型国【guó】家和【hé】社会主【zhǔ】义现代化【huà】强国提【tí】供【gòng】坚实保障。


  (二)工作原则


  ——法治保障,严【yán】格保护。落【luò】实全面依【yī】法治国基【jī】本方略,严格【gé】依法保护知识产权【quán】,切【qiē】实维【wéi】护社会公平正义和【hé】权利人合法权益【yì】。


  ——改革驱动【dòng】,质量【liàng】引领。深化知识【shí】产权领域改革,构【gòu】建更加完【wán】善的要素市场【chǎng】化配置【zhì】体制机【jī】制,更【gèng】好发挥知识产权制度激励创【chuàng】新的基本保障作用,为高【gāo】质【zhì】量发【fā】展提供源源不断的动力。


  ——聚焦重点,统筹协调。坚持战【zhàn】略引领、统【tǒng】筹规划【huá】,突出重【chóng】点领域和重【chóng】大【dà】需求,推动知识【shí】产权与经济、科技、文【wén】化、社会等各方【fāng】面【miàn】深度【dù】融合发【fā】展。


  ——科学治理,合作【zuò】共赢。坚持人类命运共同【tóng】体理念,以国际视野【yě】谋划【huá】和推【tuī】动知识产权改【gǎi】革发展,推动构【gòu】建开放【fàng】包容、平衡普惠的知识产权国际【jì】规则,让创新创造更【gèng】多【duō】惠【huì】及各国人民。


  (三)发展目标


  到2025年,知识产【chǎn】权【quán】强国建【jiàn】设取得明显成效,知识产权保护更加严格,社会满【mǎn】意度达到并保持较高水平【píng】,知【zhī】识产权市【shì】场【chǎng】价值进一步凸【tū】显【xiǎn】,品【pǐn】牌竞争力大幅提升,专【zhuān】利密集【jí】型产业增加【jiā】值占GDP比重达到13%,版权产业增加值【zhí】占GDP比【bǐ】重【chóng】达到7.5%,知识产权使【shǐ】用费年进出口总【zǒng】额达到3500亿元,每万人【rén】口高价【jià】值发明专利拥有【yǒu】量达到12件(上述指【zhǐ】标均为预期性指标)。


  到【dào】2035年,我国知识产权综合竞争力跻身世界【jiè】前列,知【zhī】识产权【quán】制度【dù】系统完备,知【zhī】识产【chǎn】权促进【jìn】创新创业蓬勃发展,全社会知识产权【quán】文化【huà】自觉【jiào】基本形【xíng】成,全方位、多层次参与知识产权全球治理的【de】国际合作格局基本形成【chéng】,中国【guó】特色、世界水平的知识产权强国【guó】基本【běn】建成。


  三、建设面向社会主义现代化的知识产权制度


  (四)构建门类【lèi】齐全、结构严密、内外【wài】协调【diào】的法律体系。开展知识产【chǎn】权基础性法【fǎ】律研究,做好专门法律法规之间的衔接,增强法【fǎ】律法规的适用性和【hé】统一【yī】性【xìng】。根据实际及时修改专利【lì】法、商标法、著作权法和植物新品【pǐn】种保护【hù】条例【lì】,探【tàn】索【suǒ】制【zhì】定地理【lǐ】标志、外观设计等专门法【fǎ】律法规【guī】,健全【quán】专门保护与商标保护相【xiàng】互【hù】协调【diào】的统一地理标志保【bǎo】护制度,完善集成电路布图设【shè】计【jì】法规。制【zhì】定修改强化商业秘密保护方【fāng】面的法【fǎ】律法【fǎ】规,完善【shàn】规制知识产权【quán】滥【làn】用行为的法律制【zhì】度以及与知识产权相【xiàng】关的【de】反【fǎn】垄断【duàn】、反不正当竞争等领域立法。修改科学技术进步【bù】法。结【jié】合有关诉【sù】讼法的修改及贯彻落实,研究建立健全符【fú】合知识产权审判【pàn】规【guī】律的特别程序法律制度。加快大数据、人工【gōng】智能、基因技术【shù】等新【xīn】领域新业【yè】态知识产权立法【fǎ】。适应科技进步【bù】和经济社会发展形势需要,依法及时推动知【zhī】识产【chǎn】权法律法规立改废释,适时扩【kuò】大保【bǎo】护客【kè】体范围【wéi】,提【tí】高【gāo】保护标【biāo】准【zhǔn】,全面建【jiàn】立并实施侵【qīn】权惩【chéng】罚性赔偿制度,加大【dà】损【sǔn】害赔偿力度。


  (五)构建职【zhí】责统一、科学规范、服务优良的管理【lǐ】体制。持续优化管理体制机制,加强中央【yāng】在知【zhī】识产权保护的宏观管理、区【qū】域协调和涉外事宜【yí】统筹等方面事权,不【bú】断【duàn】加【jiā】强机【jī】构【gòu】建设,提高管【guǎn】理【lǐ】效能。围绕国家区域协调发【fā】展战略,制定【dìng】实施区域【yù】知识产权战略,深【shēn】化知【zhī】识【shí】产权强【qiáng】省强市建设,促进区【qū】域知【zhī】识产权协调发【fā】展。实施一流专利商标审查【chá】机构建设工程,建【jiàn】立专利商标审查官制度,优化专利商标审查协作机制【zhì】,提【tí】高【gāo】审查质量和效率【lǜ】。构建【jiàn】政府监【jiān】管、社【shè】会监督、行业自律、机构自治的【de】知【zhī】识产权服务业监【jiān】管体【tǐ】系。


  (六)构建公正【zhèng】合理、评估科学的政策体系。坚持严【yán】格保护【hù】的政策导向,完善知【zhī】识产权权【quán】益分配机【jī】制,健全以【yǐ】增加【jiā】知识价值为【wéi】导向的分配制度【dù】,促进知识产权价【jià】值实现【xiàn】。完善以强化保护为导向的专利商【shāng】标审查政策。健全著作权登记制【zhì】度、网【wǎng】络【luò】保护和交易规则。完【wán】善知识【shí】产权审查注【zhù】册登记【jì】政策调整机制,建立审查【chá】动态管【guǎn】理机【jī】制【zhì】。建立健全知识产权政策合【hé】法性和【hé】公平【píng】竞争审查制度。建立知识产【chǎn】权公共政【zhèng】策评估机制。


  (七)构建响应及时、保护合理的【de】新兴【xìng】领域和【hé】特定领域知识产【chǎn】权【quán】规则【zé】体【tǐ】系。建立健全新技术、新产【chǎn】业、新业态、新模式知识产权保护规则。探索完善互【hù】联【lián】网领【lǐng】域知识【shí】产权保【bǎo】护制度。研究构建数据知【zhī】识产【chǎn】权保护规【guī】则。完善开源知【zhī】识产【chǎn】权和法律体【tǐ】系。研【yán】究完善算法、商业方法、人工智能产出物知识【shí】产权保护规【guī】则。加【jiā】强【qiáng】遗【yí】传资源、传统知识、民【mín】间文艺等【děng】获取和惠益分享制【zhì】度建【jiàn】设【shè】,加强非【fēi】物质文化遗产的搜集整【zhěng】理和转化利【lì】用【yòng】。推动中医药传统知识【shí】保护与现代知识产【chǎn】权制度有【yǒu】效衔接,进一【yī】步完善中医药【yào】知识产权【quán】综【zōng】合保护【hù】体系,建立中医药专利特别审查和保护机制,促【cù】进中医【yī】药传承创新发展。


  四、建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系


  (八)健全公正【zhèng】高效、管【guǎn】辖科学、权界清【qīng】晰、系统完备的司法保【bǎo】护体【tǐ】制【zhì】。实【shí】施高水平知识产权审判机构建【jiàn】设工【gōng】程,加强审判基础、体制机制和智【zhì】慧法院建设。健全知识产【chǎn】权审判组织,优化审判机构布【bù】局,完善上诉审理机制,深入推进知识【shí】产权【quán】民事、刑事、行政【zhèng】案件“三合一”审判机制改革,构建案件审理专门化【huà】、管辖集中化和【hé】程序【xù】集约【yuē】化的审判体【tǐ】系。加强知识产权法官的专业化【huà】培养和职业化选拔,加【jiā】强【qiáng】技术【shù】调【diào】查【chá】官【guān】队伍【wǔ】建【jiàn】设,确保案件【jiàn】审【shěn】判【pàn】质效。积极推【tuī】进跨区【qū】域知【zhī】识产【chǎn】权远程诉讼【sòng】平台建设。统一【yī】知【zhī】识产权司法裁判标【biāo】准和法【fǎ】律适用,完善裁判规则【zé】。加大刑事打【dǎ】击力度,完善【shàn】知识【shí】产权犯罪侦查工作制【zhì】度。修改完善【shàn】知识产权相【xiàng】关司法解释,配套制定侵犯【fàn】知【zhī】识产权犯罪案件立案追诉标准。加强知识【shí】产权案件检【jiǎn】察监督机制建设【shè】,加【jiā】强量刑建议【yì】指【zhǐ】导和【hé】抗诉指导。


  (九)健全【quán】便捷高【gāo】效、严格公正、公开透【tòu】明的行政保护体【tǐ】系。依法科学配置【zhì】和行使有关行政部门的调【diào】查权、处罚权和强制权。建立统一【yī】协调的执法标准、证【zhèng】据规则和案例指导制【zhì】度。大力【lì】提升行【háng】政【zhèng】执法人员专业化【huà】、职业化水平,探【tàn】索【suǒ】建【jiàn】立【lì】行【háng】政保护技术【shù】调查官【guān】制度。建设【shè】知识产权行政执【zhí】法监管平台【tái】,提【tí】升执法监管现代【dài】化、智能化水平【píng】。建立完善知识产权侵权【quán】纠纷【fēn】检验鉴【jiàn】定工【gōng】作体系【xì】。发挥专利侵权纠纷行【háng】政【zhèng】裁决制度作用【yòng】,加【jiā】大行政裁决执行力度。探索依当【dāng】事人申【shēn】请的知识产权纠纷行政调【diào】解协【xié】议【yì】司【sī】法确认制度。完善跨区域、跨部门执【zhí】法保护协作机制。建立对外贸易知识【shí】产权保护调查机制和【hé】自由【yóu】贸易试验区【qū】知识产权保【bǎo】护专门【mén】机制【zhì】。强化知识产权海关保护【hù】,推进国际知识产【chǎn】权【quán】执法合作【zuò】。


  (十)健全统一领导、衔接顺畅、快速高效的【de】协【xié】同保护【hù】格局。坚持党中央集中【zhōng】统一领【lǐng】导【dǎo】,实现政【zhèng】府【fǔ】履职尽责、执法部【bù】门严格监管、司【sī】法机关公正司法【fǎ】、市场主体【tǐ】规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的【de】知识产权协【xié】同保【bǎo】护。实施知识产权保【bǎo】护体系【xì】建设工程。明晰【xī】行政机【jī】关【guān】与司法机关的职责权限和管【guǎn】辖范围【wéi】,健全知识产【chǎn】权行政保护与司法保护衔接机制,形成保护【hù】合力。建立完善知识产【chǎn】权【quán】仲裁、调解、公【gōng】证、鉴定和维权援助【zhù】体【tǐ】系,加【jiā】强相【xiàng】关【guān】制度建设。健全知【zhī】识产【chǎn】权信用监管体系,加强【qiáng】知识产权信用监【jiān】管机制和平台建【jiàn】设,依法依规对知识产权领【lǐng】域严重失信行为【wéi】实施惩戒【jiè】。完善著作【zuò】权集体管理制度,加强对著作权集体管【guǎn】理组【zǔ】织的支持【chí】和【hé】监管。实施地理标志保护工程。建【jiàn】设知识产权保护中心网络和海外【wài】知识产权【quán】纠【jiū】纷应【yīng】对指导中心网络。建立健全海【hǎi】外知识【shí】产【chǎn】权预【yù】警和维权援【yuán】助信【xìn】息平台【tái】。


  五、建设激励创新发展的知识产权市场运行机制


  (十【shí】一)完善【shàn】以企【qǐ】业为【wéi】主【zhǔ】体、市场为导向的高质量创造机制。以【yǐ】质量和价值为标准【zhǔn】,改革【gé】完善知识产权考核评价机制。引导【dǎo】市场主体发【fā】挥专利、商【shāng】标【biāo】、版权等多种类【lèi】型知识产权组【zǔ】合【hé】效应,培育一批知识产权竞争【zhēng】力强的世界一流【liú】企业。深化【huà】实施中小企【qǐ】业知识产权战略推进【jìn】工程。优化国家科技计划【huá】项【xiàng】目【mù】的知【zhī】识产权管【guǎn】理。围绕生物育种前沿技术【shù】和【hé】重点领域,加快培育【yù】一批具【jù】有【yǒu】知识【shí】产权的优良植【zhí】物新品种,提【tí】高授权品种质量。


  (十二)健全【quán】运行【háng】高效顺畅、价值充【chōng】分实现的【de】运用机制。加强专【zhuān】利密集型【xíng】产业培【péi】育,建立专【zhuān】利密集型产业调查机【jī】制。积极发挥专利导航在区【qū】域发【fā】展【zhǎn】、政【zhèng】府投【tóu】资的重大经【jīng】济科技项目【mù】中的作用,大力推动专利【lì】导航在传统优势产业、战【zhàn】略性【xìng】新兴产业【yè】、未来产业发展中的应用。改革国有知【zhī】识【shí】产权【quán】归属【shǔ】和权益分配机制,扩大科研【yán】机【jī】构和高校知识产权处置自主权。建立完【wán】善财政资助科研项目形【xíng】成知识产权的声明制度。建【jiàn】立知识产权【quán】交易价格【gé】统计发布机【jī】制。推进商标品【pǐn】牌建设,加【jiā】强驰名商标保护,发展【zhǎn】传承好传统品牌和【hé】老字号,大力培育具有【yǒu】国际影响【xiǎng】力的知名商【shāng】标品牌。发挥集体商标、证明商标【biāo】制度作用,打造特色鲜明【míng】、竞争力【lì】强、市场【chǎng】信誉好的产业集群品牌【pái】和区【qū】域品牌。推动地理【lǐ】标志与特色产业发展、生态【tài】文明建设、历史文【wén】化【huà】传承【chéng】以及乡村振兴有机融合【hé】,提升【shēng】地理标【biāo】志【zhì】品牌【pái】影响【xiǎng】力和产品【pǐn】附加值。实施地理标志农产品保护工程。深入开展知识产【chǎn】权【quán】试点示范工【gōng】作,推动企【qǐ】业、高校、科研机构健【jiàn】全知识【shí】产权管理体系,鼓励高【gāo】校、科研机【jī】构建立专业化知识【shí】产权转移转【zhuǎn】化【huà】机构。


  (十三【sān】)建立【lì】规范【fàn】有序、充满活力的【de】市场化运营机制。提高【gāo】知【zhī】识【shí】产权代【dài】理、法律、信息、咨询等【děng】服务水平,支持开展知识产权资产评估【gū】、交【jiāo】易、转化、托【tuō】管、投融资等增值【zhí】服务。实施知识产权【quán】运营【yíng】体系建设工【gōng】程,打造综【zōng】合【hé】性知识产【chǎn】权【quán】运营服务枢纽平台,建设若【ruò】干聚焦【jiāo】产业、带动区域的运营平台,培育国际【jì】化、市【shì】场【chǎng】化、专业化知【zhī】识产权服务机构【gòu】,开【kāi】展知识产权服【fú】务业分【fèn】级分类评价。完善无形资【zī】产评【píng】估制度,形成【chéng】激励与监管相协调的管【guǎn】理机制。积极稳妥【tuǒ】发展知识产权金【jīn】融,健全知识产【chǎn】权质押信息平台【tái】,鼓励开展【zhǎn】各类知识产权混合质押和保险,规范探索【suǒ】知识产权融资【zī】模式【shì】创新。健全版【bǎn】权交易和服务【wù】平台,加强作【zuò】品资产评估、登记认证、质押融资等服务。开展国家版权创新发展建设试点【diǎn】工作【zuò】。打造全国【guó】版权展会【huì】授权交易体系【xì】。


  六、建设便民利民的知识产权公共服务体系


  (十四)加强覆盖【gài】全面、服务规范、智能高【gāo】效的公共服【fú】务【wù】供给【gěi】。实施知识【shí】产权公共服务智【zhì】能【néng】化建设【shè】工【gōng】程,完【wán】善国【guó】家知【zhī】识【shí】产权大数据中心和公共服务平台,拓展【zhǎn】各类【lèi】知识产【chǎn】权基础【chǔ】信息开放深度、广度,实【shí】现与经济、科技、金融、法律等信息【xī】的共享融合。深入推进“互【hù】联网+”政务服【fú】务,充分【fèn】利【lì】用【yòng】新技术建【jiàn】设智能化专利【lì】商标审查和管理系统,优化审查【chá】流程,实现知识产权政【zhèng】务服务“一【yī】网通办”和“一站式”服务【wù】。完【wán】善主干服务网络,扩大【dà】技术与【yǔ】创新支【zhī】持中心等服务【wù】网点,构建政【zhèng】府【fǔ】引导、多元参与【yǔ】、互联共享【xiǎng】的【de】知识【shí】产权公共服【fú】务体系。加强专业便捷的知识产权公共【gòng】咨询服务,健全【quán】中小企业和初创企业知识产权公共服务机【jī】制。完善国际展会知识产权服务【wù】机制。


  (十五)加强公共服务标准化【huà】、规范化【huà】、网络化【huà】建设。明晰知识产【chǎn】权公【gōng】共服【fú】务事项和范围,制定公共服【fú】务事项清单和【hé】服务标准。统筹推进分级分类的知识产【chǎn】权公共服务机构建设,大力发展高水平的专门化服务机构。有效利【lì】用信息【xī】技术、综合运【yùn】用线上线下手段,提【tí】高知【zhī】识【shí】产权【quán】公共服务效【xiào】率。畅通【tōng】沟【gōu】通【tōng】渠道【dào】,提高知识产权公共服【fú】务社【shè】会满【mǎn】意度。


  (十六)建【jiàn】立数据标【biāo】准、资源整【zhěng】合、利【lì】用高效的信息【xī】服【fú】务模式。加【jiā】强知【zhī】识产【chǎn】权【quán】数据标准【zhǔn】制定和数据资源供给,建立【lì】市场化、社会【huì】化【huà】的信息加【jiā】工和服务【wù】机制【zhì】。规范知识产【chǎn】权数据【jù】交易市场,推动【dòng】知【zhī】识产权信息开放共享,处理好【hǎo】数据开放与数据隐私保护的【de】关系,提高传播【bō】利【lì】用效率,充分实【shí】现知识产权数据资源【yuán】的市场价值。推【tuī】动知识产【chǎn】权信息公共服务和【hé】市场化服【fú】务【wù】协调发展【zhǎn】。加强国际知识产权数据交换,提升运用全球知识产【chǎn】权【quán】信息的【de】能力和水平。


  七、建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境


  (十【shí】七)塑造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平【píng】竞争【zhēng】的知识【shí】产权文化理念。加【jiā】强教育引导、实践【jiàn】养成和制度保【bǎo】障,培【péi】养【yǎng】公民【mín】自觉尊重和【hé】保护知识产权的行为习惯,自【zì】觉抵制【zhì】侵权假冒行为【wéi】。倡导【dǎo】创新文化,弘【hóng】扬【yáng】诚信理念和契约精【jīng】神,大力宣传锐【ruì】意创新【xīn】和诚信经【jīng】营的典【diǎn】型企业,引导企业自觉履行尊重和保护知识产【chǎn】权的社会责任。厚植公平【píng】竞争的文化氛围,培【péi】养新时代知识产权文化自觉和【hé】文化自【zì】信,推动知识产权【quán】文化【huà】与法治文【wén】化、创新文【wén】化和公民道德【dé】修养融合共生、相互促进。


  (十八)构建内容新【xīn】颖、形式多样、融合发展的知识产权文化传播矩阵。打造传统媒体和新【xīn】兴媒体融合发展的知识产权文化传【chuán】播平台,拓展【zhǎn】社交媒体、短视频【pín】、客【kè】户端【duān】等【děng】新媒体【tǐ】渠【qú】道。创新内容、形式和手【shǒu】段,加强涉外知识产权宣【xuān】传【chuán】,形成覆【fù】盖国内【nèi】外的全媒体传播格局,打造知【zhī】识【shí】产权宣传品牌。大力发展国家知识【shí】产权高端智【zhì】库和特色智库,深化【huà】理【lǐ】论和政【zhèng】策【cè】研究,加强国【guó】际学【xué】术交流。


  (十九)营造更加【jiā】开放、更加积极、更有活力的知【zhī】识产权人才发展环境。完善知识产权人才培养、评价激励、流动配置机制。支【zhī】持学位授权自主审核高【gāo】校自主设立知识产权一级学科。推进论证设置【zhì】知【zhī】识产权专业学【xué】位。实【shí】施知识【shí】产权专项【xiàng】人才培养计划【huá】。依托相关【guān】高校布局【jú】一批国家【jiā】知【zhī】识产权人才培养基地【dì】,加强相关高校二级知识【shí】产权学院建设。加强知识产权管理部门公【gōng】职律【lǜ】师队伍【wǔ】建设,做好涉外知识产【chǎn】权律师【shī】培【péi】养和培【péi】训工作,加【jiā】强知【zhī】识产权【quán】国际【jì】化【huà】人【rén】才【cái】培养。开发一批【pī】知【zhī】识【shí】产【chǎn】权【quán】精【jīng】品课【kè】程。开展干部知识产权学习教【jiāo】育。进【jìn】一步【bù】推进【jìn】中小学知识产权【quán】教育,持续提升青少年的知识【shí】产权意识。


  八、深度参与全球知识产权治理


  (二十)积极参与知识产权全球治理体系【xì】改革和【hé】建设。扩大【dà】知识产权领域对外开放,完善【shàn】国【guó】际对话交流机制,推【tuī】动【dòng】完善知识产权【quán】及相关【guān】国际贸易【yì】、国【guó】际投资等国际规则和标准。积极推进与经贸相关的多双边知识产【chǎn】权对外谈判。建设知识产权涉外风险【xiǎn】防【fáng】控体系。加【jiā】强与各国知【zhī】识产权审【shěn】查机【jī】构合作,推【tuī】动审【shěn】查信息共【gòng】享。打造国际知【zhī】识产权诉讼优选【xuǎn】地。提升【shēng】知识产【chǎn】权仲裁国际化水平。鼓励【lì】高【gāo】水【shuǐ】平外国机构【gòu】来华【huá】开展知【zhī】识产权服务。


  (二十一)构建多边和双边协调联动的国际【jì】合作网【wǎng】络。积极【jí】维【wéi】护和发展知识【shí】产权多边合作体系【xì】,加强在联合国、世【shì】界贸易组织【zhī】等国【guó】际框架和多【duō】边机制【zhì】中的合【hé】作。深化【huà】与共建“一带【dài】一路【lù】”国【guó】家和地区【qū】知识【shí】产权务实合作,打造高层次【cì】合【hé】作平台【tái】,推【tuī】进信息、数【shù】据资源项【xiàng】目合作,向共建“一带【dài】一路”国家和地【dì】区提供专利检索、审查、培训等多【duō】样化服【fú】务。加强知识【shí】产权对外【wài】工作力量。积极发挥非【fēi】政【zhèng】府组织在知识产权国际【jì】交流合作中的【de】作用。拓展海外专【zhuān】利布局渠道。推【tuī】动专利与国【guó】际【jì】标准制定有效结合。塑造中国【guó】商标品牌良好形象【xiàng】,推动【dòng】地理【lǐ】标志互认互【hù】保,加强中国商标品【pǐn】牌和地理【lǐ】标志【zhì】产品全球推介。


  九、组织保障


  (二【èr】十二)加强【qiáng】组【zǔ】织领导。全面【miàn】加强党对知【zhī】识产【chǎn】权强国建设工作的【de】领【lǐng】导,充【chōng】分【fèn】发挥国务院知识产权战略实施工作部际联席会议【yì】作用【yòng】,建【jiàn】立统一领导【dǎo】、部门协同、上下【xià】联【lián】动的工作体系,制【zhì】定【dìng】实施落实【shí】本纲要的年度推进计划【huá】。各地区各部门要高度重视,加【jiā】强组织领导【dǎo】,明确任【rèn】务分工,建立健全本纲要实施与国民【mín】经济和社会【huì】发【fā】展规划、重点【diǎn】专项规划及相关政【zhèng】策相【xiàng】协调的【de】工【gōng】作【zuò】机制,结合实际【jì】统筹部署相关任务措施,逐项抓好落实。


  (二【èr】十三)加强条【tiáo】件保障。完善中央和地方财政投【tóu】入保【bǎo】障制度,加大对本纲要【yào】实施工作的支【zhī】持。综合运用财税、投融【róng】资等相【xiàng】关政策,形成多元化、多渠道的资金投入体系【xì】,突出重点【diǎn】,优化结构,保【bǎo】障任务【wù】落实。按照国家有【yǒu】关【guān】规定,对在知识产【chǎn】权强国建设工作【zuò】中作出突出贡献的【de】集【jí】体【tǐ】和个【gè】人给予表彰。


  (二十四)加强考核评估【gū】。国家知识产权局会同有关部门建立【lì】本【běn】纲要实施动态调整机制,开【kāi】展年度监测和定期【qī】评估总结,对工作任【rèn】务落实情况开展督促检查,纳入相关【guān】工作【zuò】评价,重要情况【kuàng】及时按程序【xù】向党【dǎng】中央、国【guó】务院请示报告。在对【duì】党政领【lǐng】导【dǎo】干【gàn】部和【hé】国有【yǒu】企【qǐ】业领导班子考核【hé】中【zhōng】,注重考核知【zhī】识产权相关工【gōng】作成效。地方各级政府要加大督查考核工【gōng】作力度,将知识产权强【qiáng】国建设工作纳入督查考核范围【wéi】。(新华【huá】社)

(来源:国家知识产权局)


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